根据市委统一部署，2023年11月28日至2024年1月31日，市委第二巡察组对应急管理局开展了常规巡察。3月4日，市委巡察组向应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　对市委第二巡察组反馈的意见，市应急局党委完全接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

　　（一）统一思想认识。坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神和习关于巡视巡察工作的重要讲话精神，坚持将巡察整改工作作为当前一项重大政治任务，聚焦问题本身、深入剖析原因、坚持举一反三、强化整改落实，着力解决巡察组反馈的问题，全力做好巡察“后半篇文章”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以巡察整改推动应急管理各项工作全面提高。

　　（二）加强组织领导。结合本单位实际，成立由局党委书记任组长，其他党委委员任副组长，相关科室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组。领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。

　　（三）明确目标责任。对照市委巡察组反馈意见，逐条进行责任分解，逐个明确主要责任人、责任领导、责任科室、单位、承办人。根据市委巡察组要求，由各分管领导和责任科室负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据巡察组要求明确时间节点和具体目标。

　　（四）认真督促检查。把巡察发现主体问题专项治理工作作为当前一项重要任务，周密安排落实，坚持问题导向，坚持系统整治和重点治理相结合，按照整改任务，制定整改措施，明确时间节点，确保各项问题如期销号。

　　（五）强化成果运用。我们将牢固树立持续整改、长时间坚持的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分的利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，及时做好向党内和社会公开工作，认真听取群众对整改工作意见，主动接受干部群众监督，确保整改工作不留死角盲区，不断巩固提升巡察整改工作成果。

　　1.在学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上存在差距的整改进展情况：

　　（1）学用结合不紧密。对党的二十大关于应急管理工作指示要求学习不深入、理解不透彻，缺乏将学习成果转化为推动工作的具体举措。

　　把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想、习重要讲话和重要指示批示精神，作为局党委会议的“第一议题”，并长时间坚持。①制定《邹城市应急管理局党委2024年度理论学习中心组学习计划》，结合应急工作实际，全面贯彻落实党的二十大精神指示要求。②扎实开展治本攻坚三年行动。成立全市安全生产治本攻坚三年行动工作专班，明确专班组成人员，根据我市真实的情况，制定印发《邹城市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》等文件，明确市直有关部门治本攻坚三年任务分工，明确安全生产2024年工作开展计划及工作要点，加强对全市安全生产治本攻坚三年行动的组织领导和指导协调，推 进三年行动深入有效开展。③矿山科、基础科、危化科等相关业务科室分别印发全市安全生产治本攻坚三年行动实施方案和工作要点，依照方案部署要求扎实开展活动。

　　（2）“第一议题”制度执行不严格。局党委领导班子对“第一议题”理解有偏差、落实有差距，跟进学习不及时。

　　应急局严格落实“第一议题”制度，今年以来每次党委会议都进行第一议题的学习，并针对第一议题制度落实情况做查摆汇报，及时跟进习近期的讲话和参加的会议，及时传达。目前已召开党委会议38次，组织“第一议题”学习38次。

　　（1）议事协调机构办公室作用发挥不充分。市安委会办公室在安全生产方面发挥综合协调、监督检查作用有待加强，督促镇街、企业落实属地管理责任和主体责任方面还存在薄弱环节。

　　把“人民至上、生命至上”理念落实到加强安全生产的实际行动中，坚持眼睛向下、力量下沉，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产工作。充分的发挥安全生产委员会、危险化学品专业委员会、森林草原防灭火指挥部的综合协调、指导作用，压实镇街、企业属地管理责任和主体责任，坚决守牢安全生产底线。①统筹发挥安全生产委员会职能作用，印发重点工作落实情况督导方案，梳理汇总每月安全生产工作开展情况；印发《全市安全生产重点工作推进情况通报》，对各部门、各镇街安全生产工作进行考核，推动各项工作落实落细；根据上级文件要求，印发关于开展重点工作落实情况督导检查的通知，将近期重点工作纳入督导清单，对重点工作逐项开展督导检查。②健全完善危化品专业委员会运行机制，协调督促有关部门切实做好安全监管工作。制定下发《关于加强停产或停用相关设施、设备危险化学品企业安全监管措施的通知》，组织各化工危化品企业参加济宁市安全生产视频会议，组织召开化工危化品企业主要负责人面对面座谈会，组织员工观看《安全生产责任在肩》警示教育片等，督促各企业深刻吸取事故教训。③充分的发挥森林草原防灭火指挥部办公室综合协调、指导作用。认真总结森林防灭火工作经验教训，深入分析当前森林防灭火形势，广泛开展调查研究和征求意见建议活动，本着贴近实战、科学高效的原则，进一步修订完善年度《森林防灭火工作实施方案》和《森林火灾应急预案》。4月份印发了《关于印发邹城市2023～2024年度森林防灭火工作实施方案的通知》、《关于印发邹城市森林火灾应急预案的通知》，全方面提升森林火灾综合防范和应急处置能力，严控森林火情，杜绝大的森林火灾。

　　（2）直管行业领域监督管理职责落实不到位。在推进危化品、工贸等重点领域安全防范方面不够有力，隐患排查不细，整改不及时。非煤矿山领域双体系建设运行质量有待提高。

　　统筹推进化工行业安全生产整治提升专项行动和危险化学品治本攻坚三年行动，突出抓住重点任务落实。建立完善“三化”改造企业和操作单元清单，目前均已完成改造。①强化培训宣传，组织企业研究学习“三化”改造指导建设方案，激发企业内生动力。②强化专家帮扶，组织园区托管专家现场核查，研究改造点位和方案。③强化调度督导，通过“揭短亮丑”的方式来进行专项督导。目前，“三化”改造任务已完成，并成功承办“全市化工行业本质安全提升暨‘三化’改造现场观摩会”、“济宁市危化品安全生产‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’（树脂油漆生产）现场推进会”，指导山东奔腾漆业股份有限公司智能调色设备成功入选《山东省化工行业安全生产先进适用技术装备推广目录（第一批）》。

　　提高对工作进行实时监督推进的意识，加强对工贸行业监督管理，推进工贸企业“十个一+1”活动、工贸企业使用煤气（天然气）燃烧装置风险隐患专项整治等专项行动的开展，及时梳理上报台账，对查出问题隐患及时复查，整改闭环。①按照“十个一+1”要求活动落实开展督导检查，已检查20家。②按照济宁应急局要求常态化开展违规电气焊作业、有限空间作业专项整治；按时报送《违规电气焊作业和违规施工安全专项整治工作进展情况调度表》、《有限空间作业场所基础情况表》、《有限空间作业安全专项整治进展情况调度表》。③对使用煤气（天然气）燃烧装置工贸企业组织检查，共计抽检企业10家。

　　强化监督检查。根据公司的自评结果，结合执法检查活动，深入企业，对照《山东省非煤矿山安全风险双重预防机制建设运行质量量化清单（暂行）》，每季度对公司进行考核评分，对推进工作重视程度不够、安全风险辨识不认真、管控措施不到位、存在比较大安全风险隐患的企业依法依规严厉处罚，倒逼企业压实工作责任，扎实推进双重预防体系建设高质量运行。①制定印发《邹城市应急管理局关于印发全市非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案》并督促企业按照《山东省非煤矿山安全风险双重预防机制建设运行质量量化清单（暂行）》进行自查自改。②已对济宁诚聚通石材有限公司等企业组织安全执法检查，并于3月14日至4月18日对企业组织“送培训进企业”活动，进行重点帮扶。

　　（1）信息化监管能力不够。对安全生产监管信息化的重要性认识不够，对企业安全监管依赖于传统现场监督检查方式，线上线下结合不充分。

　　推进应急管理治理体系和治理能力现代化，提高信息化监管能力。扎实开展化工行业专项整治行动，提高安全监管履职能力。组织监管人员培训，强化线上巡查能力提升；制定线上督导工作记录表，如实记录问题隐患。①危化科制定下发《关于印发邹城市危险化学品安全生产风险监测预警系统分级巡查抽查管理办法的通知》，每周不定期开展线上抽查工作，每次抽查不少于5家企业，抽查内容应包括但不限于企业监测预警及视频监控系统在线和完好、异常处置、值班值守、安全承诺、重大危险源包保责任落实等情况。2024年4月至今，共线家次，督促企业离线家次。②矿山科已组织相关工作人员，结合市能源局培训活动，分业务、分类型组织学习执法系统正确使用方法，通过以学促练、以练促干，切实提高执法人员综合素养和业务能力，保障执法系统数据的完整性、规范性和时效性。目前已按照节点要求，及时录入编制人、带队人、审批人、人员分工、隐患整改、罚款收缴等文件数据，确保与实际数据相符。③基础科4月份至今完成检查企业31家，完成复查27家，已检查复查的企业按时间节点2天之内录入系统。

　　加强执法系统业务学习，进一步规范执法系统的使用。印发《邹城市应急管理局安全生产非现场执法工作实施方案》，建立“N+1”非现场执法平台矩阵，运用安全生产数字化、智能化系统平台和设备在重点行业领域、重点场所开展安全生产非现场执法。

　　（2）开展全员教育培训工作不扎实。对生产经营单位教育培训重视不够，满足于完成上级规定动作，培训形式不够丰富，内容针对性不强。

　　不断提升特种作业人员考培质量，加强对生产经营单位培训工作的督导检查，持续推进开展教育培训“走过场”整治专项行动，督导企业落实培训主体责任；加强对培训机构的监督，提升服务及培训质量。①结合执法检查计划，对照检查问题，7月份先后对邹城安泰铸造业有限公司、山东璟琰纺织科技有限公司开展相应培训。②推进特种作业教师持证工作，目前两培训机构实操教师，已全部持证，共计28人；两培训机构均完成实操设备更新；6月份对两家培训机构安全生产培训“走过场”自查自改情况开展核查。③4月12日对我市两件培训机构下达文件，严肃考试纪律，加强考纪宣贯工作。

　　（3）执法业务水平不高。在夯实安全生产执法基础，加强执法能力建设方面抓得不实，安全生产行政执法水平有待提升。

　　切实加强业务水平学习，强化执法人员考核培训，推动执法工作水平整体提升。①开展每月一课、每月一考等活动，提升执法人员业务水平，增强执法人员办案能力。②分批开展驻企实训活动，提升执法人员现场察觉缺陷能力。每批次活动保障累计一个月的驻企实训时间，期间原则上每周一回局汇报工作开展情况，周二至周五驻企。③严格按照执法流程、法制审核流程办理，逐步提升行政执法案件办案质量和水平，有效强化法制审核制度的落实。在实施执法行为时，全面贯彻落实执法三项制度，促进严格规范公正文明执法；案卷办理完毕封卷之前，将案卷一次扫描保存至各中队、科室、分局电子案卷文件夹，集中归档。今年以来，共审核案件53宗，办理资料类处罚案件占比26%。④加强案卷管理，执法案卷及时归档。各业务科室、执法大队、分局等案卷进行集中统一管理，所有纸质版案卷均按照卷宗标准整理，统一由各办案中队保管。

　　（1）应急保障方面存在薄弱环节。一是缺少应急通信指挥保障人才。二是应急物资管理重视不够。

　　夯实应急保障人才、物资基础，规范应急物资储备库管理。提高监测预警能力，组织灾害信息员开展多种形式的培训演练活动，全方面提升综合防灾减灾救灾能力。①2024年招考了一名具有无人机驾驶专业证书参公编制人员，并优选两名进行无人机操作培训，保障了应急通信指挥工作。②制订仓库管理制度，刷印仓库警示标语，统一装订制式物资管理台账；按照物资分类区划物资存放区域，同时悬挂物资管理履历牌，明确仓库管理人员和物资基础信息；安装了遮阳帘和挡鼠板并放置粘鼠贴，做好避光、防鼠、防潮等物资管理要求。

　　（2）加强自然灾害防治方面有待提升。防灾减灾的弦绷得不紧，工作落实不到位，自然灾害设防水平不高。一是自然灾害监测预警设施配备不足。二是防震检查落实不到位。

　　针对自然灾害监测预警设施配备不足的问题。加强自然灾害综合防治，提升防范化解重大风险能力。充分的发挥市森林草原防灭火指挥部办公室综合协调、指导作用，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，落实“早发现、早出动、早扑灭”的林火扑救根本原则。2024年4月，印发了《关于进一步加快重点林区森林防火视频监控系统建设的通知》（邹森防指办〔2024〕20号），各有关部门、防火任务镇街结合职责任务，以大面积覆盖全市重点林区、主要公益林区全覆盖为目标,增加重点林区监测预警设施配备，增设远程视频监控点、固定监控点，实现重点林区视频及热成像监控率不低于85%的目标，确保火情早发现、早处置。

　　针对防震检查落实不到位问题。①组织各相关科室加强学习防震减灾相关知识。6月26至27日派员参加了全省地震地质灾害防范应对培训；4月-5月组织防震减灾中心业务骨干参加了全国防震减灾网络学院相关线上学习。②与行政审批局、住建局做好相关项目信息共享工作。6月底配合济宁市应急管理局对春风里小区、锦绣华庭小区等3处建设项目建设工程开展了抗震设防监管执法检查；指导邹城中石油昆仑燃气公司完成了昆仑燃气邹微分输站项目地震安全性评价工作。

　　组织灾害信息员开展多种形式的培训演练活动，全方面提升综合防灾减灾救灾能力。①按照应急管理部，省应急厅和济宁市应急管理局对灾害信息员队伍建设工作的要求，严格落实市镇（街）村三级灾害信息员配备要求，积极打造具备AB岗工作模式的灾害信息员队伍，并全部对应灾害信息员数据库管理。②强化灾害信息员业务能力提升。结合省市安排，扎实开展市镇（街）村三级灾害信息员培训工作，通过线上培训、线下考试、全要素模拟报灾演练，全方面提升各级灾害信息员的业务能力水平。一旦灾情发生采取市指导镇（街）、镇（街）协助村的方式，规范开展灾情核查、损失评估，市镇（街）协同核定上报灾情，确保灾情报送的质量关、时效性、线号开展市镇两级灾害信息员培训，同时同步进行灾情管理业务能力测试和模拟报灾演练，以全方面提升灾害信息员业务能力水平。

　　（1）落实意识形态工作责任制不到位。对应急系统意识形态领域问题缺乏深层次的研判，意识形态阵地建设和管理方面存在漏洞，班子成员落实“一岗双责”有差距。

　　把意识形态工作摆在重要位置，建立完整信息审核制度，加强对所属各类意识形态阵地建设和管理，切实提高抓意识形态工作的积极性和主动性。①认真落实党组织全面领导责任、书记第一责任人职责、其他班子成员“一岗双责”，把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。今年召开的民主生活会和述职报告均把意识形态作为重要内容做了汇报。②建立完整信息审核制度，完善审核台账，严把新媒体宣传审核关，力除不严谨描述、甚至错误表述等问题。3月份制定《邹城市应急管理局政务新媒体信息发布审核制度》，并及时来更新审核台账。③加强意识形态、网络意识形态及网络舆论情况处置培训，强化思想认识，提升全体工作人员舆情处置水平。4月份举办网络意识形态与舆情处置专题培训会，邀请邹城市互联网信息研究中心副主任焦良良作《把牢网络意识形态强化舆情处置引导》专题授课。

　　（2）保密意识不强。未能把落实保密工作政治责任作为遵守政治纪律和政治规矩的重要内容，在抓好重点领域区域、重要部位岗位、关键环节细节的保密工作上还有不足。

　　增强保密意识，把落实保密工作政治责任作为遵守政治纪律和政治规矩的重要内容，抓好重点领域、重要部位、重点岗位、关键环节细节的保密工作。①修订完善保密工作制度,健全保密工作责任制，加强保密学习和保密工作安全管理，并长时间坚持。②利用党委会、全体人员会议专题学习保密工作知识，开展警示活动。③加强保密工作安全管理，规范涉密文件管理，明确专人负责，使用涉密工具传输涉密文件，杜绝失密、泄密事件的发生。

　　（1）落实全面从严治党主体责任不力。局党委对党风廉政建设工作重视不够，缺乏一抓到底的韧劲，未能做到抓早抓小、防微杜渐，违规违纪问题频发多发。

　　局党委严格落实全面从严治党主体责任，健全完善内部监督管理机制，实际做到与业务工作同安排、同部署、同落实。班子成员认真落实“一岗双责”，切实抓好分管领域的党风廉政建设，切实把责任压力传导到每一名干部职员。①制定《2024年党风廉政工作要点》，明确重点任务和责任。②经常性开展廉政警示教育活动，在重点时间节点进行廉政提醒和廉政谈话，筑牢党员干部廉政思想红线。已开展“一月一警示”活动9次，廉政谈线人。③根据三定方案职责重新制定《廉政风险台账》，局党委每周提醒分管领导检查分管领域廉政情况；派驻纪检组每月与部分科室负责人进行廉政提醒，查看廉政台账防控措施落实情况。

　　（2）重点领域、关键环节的风险管控不到位。对安全生产执法等廉政风险较高的领域重视不足，监督管理不到位，部分执法人员廉政意识不强。

　　紧盯党风廉政建设工作的具体落实情况，在“抓常抓细”上下功夫，坚决执行《山东省安全生产执法检查廉政承诺制度》，做好执法检查等重点领域的监督管理，构建“亲清和谐”政商关系。①加强廉政教育，通过观看廉政教育警示片等方式，加强执法人员廉政意识。每月开展“一月一警示”廉政教育活动。②建立健全内部监督制度。严肃查处违法违纪的执法人员，加强廉政承诺书签署制度的管理。廉政承诺书作为案卷必要项，执法人员对每家检查的企业，下达文书时皆签署廉政承诺书，承诺书一式两份，经双方签字后，一份由执法人员带回存档，另一份承诺书留存被检查单位。③加强学习。学习先进地区的廉政管理经验，提高本局执法人员廉政管理上的水准；通过异地执法专项行动和集中培训等活动，学习先进地区的廉政管理经验。

　　（1）问题依然存在。工作中结合实际不够，存在层层转发、机械落实上级要求问题。

　　扎实开展“干部作风建设三年行动”，力戒官僚主义和，在落实上级要求的同时结合我市真实的情况有明确的目的性的做好各项工作。①加强监测预警。组织协调水务、气象、自然资源等部门持续开展气象、水雨情、地质灾害等的监测工作，及时发布各类预警信息；开展防汛防台风检查，印发《关于做好2024年防汛防台风检查工作的通知》，各镇街、各单位开展防汛自查、行业检查和综合检查，全面排查薄弱环节和风险隐患，建立问题台账，切实抓好整改落实。②加强会商研判。市防指组织气象、水务、住建、应急、消防等部门的专家开展会商研判，及时启动预警响应；修订完善防汛预案开展预案演练，制定《关于做好2024年防汛抗旱预案修编培训演练工作的通知》，各镇街、各单位结合防汛职责分工和行业特点，按照应修尽修、注重实用的原则，对各类防汛抗旱预案进行修编，并及时开展预案演练，最大限度保障人民群众生命财产安全；按时参加水务局组织的防汛会商、联合值班工作，及时与气象、水务、住建等单位联系沟通，了解掌握气象、雨情、水情等情况；会同发改、教体、商务等部门召开强降雨期间人员安置和救助座谈会，根据人员转移情况制定《汛期受威胁群众转移安置救助方案》。7月9日降雨过程中，安排5名，调派100个吨袋、两台照明灯协助太平镇做好岚济路泗河老桥路缺口封堵工作，确保泗河行洪安全。③及时下发通知要求。根据会商研判结果，雨情、水情、工情等真实的情况，在传达上级文件精神的同时，结合我市防汛实际提出有明确的目的性的意见和建议，制定《2024年防汛抗旱工作要点》，对各项防汛工作提出了具体实际的要求，明确责任部门，征求各镇街部门意见修订后印发。④加强值班值守。根据省市防汛工作的调整，6月份印发《邹城市防汛抗旱指挥部及其办公室工作规则（试行）》，市应急管理局作为“救”的牵头部门，严格执行汛期领导带班和24小时值班值守制度。

　　锤炼“严真细实快”工作作风，进一步细化任务分工，完善工作措施，明确完成时限，推动责任落实，及时督办问题隐患整改进展。①强化思想教育，建立谈心谈话制度，分管领导与分管科室人员就思想、工作、学习和生活等方面做谈话，通过谈心谈话等方式提高监管人员工作主动性，推动责任落实。②建立《邹城市化工行业安全生产整治提升专项行动工作任务清单》和《邹城市化工整治专班问题清单及整改台账（上级督导检查）》，明确重点任务、责任人和完成时限。目前化工行业安全生产整治提升工作在济宁市排第一名。

　　完善财务制度，规范财务管理。①完善财务制度，认真学习财务相关知识。②认真核查报销发票要素，确保发票抬头、盖章等要素规范，确保原始凭证齐全后再履行报销程序，杜绝不规范票据入账问题。

　　认真落实会签、会议审批等制度，认真落实支出报销会签单五人会签程序，杜绝会签单不签字现象。①规范财务管理，财务支出发生前认真核查各类原始资料，确保准确无误。②认真落实支出报销会签单五人会签程序，杜绝会签单不签字现象。

　　认真落实会议费审批程序，会议召开前填写会议审批表，会议结束后填写会议费预（结）算书。①认真学习财务法律和法规中关于固定资产的相关规定。②认真落实落实会议费审批程序，会议召开前填写会议审批表，会议结束后填写会议费预（结）算书，严格按照标准报销会议费，规范支出行为，严格会议费用报销，杜绝超标准报销会议费用情况。

　　固定资产及时入账，杜绝不规范票据入账问题。①认真学习财务法律和法规中关于固定资产的相关规定。②严格按照会计制度要求的时间节点进行固定资产确认，账务处理，新增固定资产于当月（最迟次月）计入固定资产账目，杜绝固定资产入账不及时现象。

　　规范议事决策程序，认真落实“三重一大”决策制度，涉及“三重一大”事项一律召开党委会议研究决议，大额支出经办科室将具体事项提报党委会研究决议后，再履行支出报销程序。

　　完善应急局“三重一大”集体决策制度，并严格落实。严格落实“三重一大”会议表态程序，充分的发挥民主集中制，由班子成员集体研讨后，党委书记综合集体意见作最后陈述发言。1-9月份党委会议均严格执行末位表态制度。

　　（1）干部队伍梯次结构有待优化。对干部队伍建设缺少规划研究，在“选、育、管、用”上实招不多，梯次建设不能适应形势发展需要。

　　严格选人用人制度，规范用人程序，加大年轻干部、专业干部培养力度。①严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选准用好干部，做到干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化。②严格考察。干部任用的考察工作由局党委负责，在考察中充分听取干部职员对考察对象的意见，尽量扩大征求意见范围。③实行任前公示制。凡提拔中层干部在正式任职前，在全局范围内进行为期7天的公示，坚持有反映意见必查证，对查实的问题，影响干部任用的，不予任用。由局全体机关人员参加，从局35岁以下年轻中按照程序民主推荐7名优秀，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《邹城市中层干部调整操作规程》等有关法律法规考察任用为中层干部。

　　通过招考、在职人员继续教育等途径，全局专业技术人员占全部人员比例达到53%，矿山科工作人员中专业背景人员已达到83.3%。

　　（2）选人用人程序不规范。对党政领导干部选拔任用的有关制度执行不够严格，程序不够规范。

　　严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格考察，在考察中充分听取干部职员对考察对象的意见，扩大征求意见范围。实行任前公示制。凡提拔中层干部在正式任职前，在全局范围内进行为期7天的公示，坚持有反映意见必查证，对查实的问题，影响干部任用的，不予任用。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《三重一大》制度，严格遵守回避制度，在研究干部任用时，所涉及人员一律回避。

　　进一步规范局机关劳务派遣人员管理工作，维护正常的工作秩序，控制数量、严格审批、规范管理，及时为局借用安检员办理了借用手续，完善《邹城市镇街安全生产检查员管理办法》《邹城市镇街安全生产检查员绩效考核办法》，进一步规范安全生产检查员的日常考核管理工作。

　　（1）落实党建主体责任不力。局党委党建主体责任落实不到位，“重业务轻党建”思想任旧存在，贯彻落实新时代党的组织路线还有差距。

　　强化抓党建主责意识。每季度召开党建专题会议，研究党建重点工作，每年年初，认真制定局党委、党委书记党建工作责任清单，认真落实“党建清单”制度，确保党建工作落到实处；以“模范机关创建”为抓手，认真落实基层党组织标准化建设，提升党建整体服务水平。3月份已进行党支部排查，推进党建标准化建设，经咨询市直机关工委、市委组织部，党建工作考核到年底才能汇总出来，目前我局党建工作处于较好档次。

　　（2）党建与业务融合发展不够。在党建与业务同频共振，一起发力方面缺少思考与具体实践。

　　克服重业务轻党建的思想，坚持“以党建促业务，以业务强党建”理念，推动党建与业务工作双提升。①坚持党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套，促进党建工作和业务工作同推进。已制定《2024年党建工作要点》，结合中心工作制定党建任务。②制定《邹城市应急管理局党建与业务融合的方案》推进党建与业务融合，结合安全生产检查、防汛抗旱、防灾减灾等主责业务工作，开展党建活动，坚持中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，引导党员在各项重点工作中当先锋、作表率。

　　抓好党员教育管理，认真开展好党建述职评议、党员量化积分、民主评议党员等活动，不断的提高党建工作水平。①认真落实党员量化积分制度，根据党员具体表现，合理进行加分和减分；学习市直机关工委的量化积分制度，认真开展党员量化积分评比。②认真开展民主评议党员活动，严格按照支部优秀党员不超过党员总数1/3的要求做评议，做好汇总和上报。2月份已召开组织生活会，并开展民主评议党员活动，成功推荐优秀党员25名。③认真开展支部书记述职评议工作，做到述职报告提前审核，述职后，认真制定问题整改台账，限期整改到位，杜绝问题年年改的情况出现。2月份已开展应急局党支部书记述职，认真审核支部书记述职报告，建立2023年支部问题整改台账，并已督导各支部认真完成整改。

　　加强对巡察察觉缺陷整改的组织领导，针对巡察反馈的问题，逐条研究切实可行的整改措施，逐项抓好整改落实，坚决杜绝纸上整改、边改边犯等问题。①认真履行政府采购程序，对照文件目录及各类限额标准，梳理应履行政府采购手续事项，将巡查审计发现的政府采购项目予以落实，应采尽采。②针对巡察、审计反馈的问题，逐条研究切实可行的整改措施，逐项抓好整改落实，坚决杜绝纸上整改、边改边犯等问题。

　　针对审计反馈的问题，提高认识、严肃对待，立行立改、真改实改，确保问题全面整改到位。①明确由局综合科作为机关公务执法用车的管理部门，严格落实公务执法用车派车审批制度。②明确由用车科室填写派车单，并规范填写派车单内容，全要素不遗漏。

　　《关于对市应急局党委选人用人工作专项检查情况的反馈意见》《关于专项检查市应急管理局意识形态工作责任制落实情况的报告》《十五届市委第五巡查市应急管理局党委保密专项检查发现问题反馈报告》等专题报告问题已完成整改，并向主管部门报送整改材料。

　　一是强化“四个意识”，增强责任担当。进一步提升政治站位，持续深入学习贯彻党的二十大大及二十届届三中全会精神和习系列重要讲话精神，强化政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”。加强党务、政务公开和重大事项决策监督，强化党员干部思想教育，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚决把党的各项要求贯穿于应急管理工作全过程，不折不扣把市委的决策部署落深落实。

　　二是强化标体兼治，构建长效机制。坚持整改与规范相结合，坚持治标与治本相结合，切实做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，增强干部的“规则”意识和行动自觉。强化对制度执行情况的监督和考核，着力加强对重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责，做到敢管敢严、长管长严。着力构建衔接配套、责权明确、运行科学的长效机制。

　　三是强化正风肃纪，推进从严治党。树立“作风建设永远在路上”的意识，持之以恒抓好党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实。强化党内监督，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，切实扎紧制度笼子，筑牢拒腐防变防线。加强干部日常管理，加大干部培养交流力度，为干部成长发展提供良好平台，增强干部队伍的生机活力。实际做到以优良党风促政风带行风，调动激发起全体党员干部干净干事、主动担当的精气神，把巡察工作成效转化为推动应急工作上台阶、上水平的强大动力，为全市经济社会高水平质量的发展提供安全保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况做监督。如有意见建议，请及时向我们反映。